各縣（區(qū)）科技局、在蘭高等院校、科研院所、醫(yī)療機構，有關單位：

2017年蘭州市科技計劃項目組織工作以十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引，深入貫徹落實全國“科技三會”、甘肅省科技創(chuàng)新大會和市第十三次黨代會精神，全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。重點聚焦科技企業(yè)孵化器發(fā)展、科技金融突破提升、科技成果轉化應用、知識產權創(chuàng)造運用、重大科技計劃實施等工作，更加關注改革任務落實和創(chuàng)新環(huán)境營造，更加注重科技成果轉化和科技服務平臺建設。通過科技計劃的實施，提高科技創(chuàng)新供給的質量和效率，提升科技對全市經濟社會發(fā)展的支撐能力，助推蘭州創(chuàng)新發(fā)展。

一、申報原則

2017年市級科技計劃項目組織工作遵循以下原則：

（一）堅持創(chuàng)新驅動。突出科技創(chuàng)新的引領和支撐作用，探索科技管理部門對科技創(chuàng)新的組織管理方式。

（二）堅持市場導向。以產業(yè)化為目標，突出企業(yè)的創(chuàng)新主導地位，著力打造多元支柱產業(yè)，重點培育高新技術產業(yè)。

（三）堅持科技惠民。發(fā)揮科技進步在促進社會發(fā)展和基層社會建設中的支撐引領作用，推進民生科技領域的技術創(chuàng)新。

（四）加強研政產合作。整合優(yōu)質資源，促進研政產緊密合作、產業(yè)技術聯(lián)盟集成攻關、科技服務業(yè)發(fā)展，通過企業(yè)、事業(yè)、科研機構聯(lián)合開展項目攻關。

（五）聚焦蘭白試驗區(qū)建設。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，實現(xiàn)試驗區(qū)內產業(yè)合理布局，助力區(qū)內科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、申報說明

（一）根據(jù)全市科技計劃管理改革的要求，市級科技計劃為“3+3”體系，即重大科技專項計劃、科技支撐計劃、科技創(chuàng)新基地與條件平臺建設計劃3項科技基礎專項，重大專利技術產業(yè)化專項計劃、社會發(fā)展計劃、民生科技計劃3項創(chuàng)新主體計劃。

（二）市級科技計劃項目施行備選庫管理，項目申報系統(tǒng)常年開放，接受項目入庫。市科技局將根據(jù)工作進度安排及項目入庫情況，不定期對符合全市產業(yè)發(fā)展方向、市場前景良好的入庫項目進行實地考察、評審答辯、立項支持。入庫項目維護周期為兩年，入庫滿兩年仍未獲得立項的項目，失去立項資格。

（三）為提高項目質量，加大支持強度，市級科技計劃項目實行限項推薦，推薦數(shù)量動態(tài)化管理。按照推薦單位推薦項目的完成質量、結題率、經費使用合理程度、統(tǒng)計指標報送、承擔項目的評估管理情況、與市直部門工作配合情況等動態(tài)調整，對上述工作開展較好的，在基準推薦數(shù)基礎上增加推薦數(shù)量，對完成情況不理想的，下調推薦數(shù)量。

（四）屬地推薦。企業(yè)入庫項目的推薦由注冊所在地的縣（區(qū)）科技局負責，并負責推薦前初審。蘭州市生產力促進中心負責中央、省屬在蘭企業(yè)項目的推薦。

（五）2017年度立項推薦截止日期為2017年3月10日,各類科技計劃責任處室見下表。

三、申報要求

（一）在蘭州地區(qū)注冊登記，具有獨立法人資格的企業(yè)；在蘭州市的中央、省、市相關部門和企、事業(yè)單位。

（二）項目緊密結合蘭州地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展的需求，符合國家產業(yè)、技術政策，創(chuàng)新性明顯，技術處于國內先進水平以上，無知識產權糾紛,研究成果具有良好的產業(yè)化前景。

（三）具有項目實施的基礎和條件，自籌資金落實，有健全的科研、財務、資產管理制度和會計核算制度，項目預算編制合理。

（四）項目主要負責人必須是在職人員，并確保在法定退休年齡前能夠完成項目任務。

（五）進入產業(yè)化生產階段的項目，須經投資主管部門批準立項并提供相關審批文件（批復、核準、備案）。

（六）符合申報項目所屬計劃類別的其他申報條件。

（七）符合以下條件的項目優(yōu)先支持：

1.對外招商引資的創(chuàng)新類項目；

2.以企業(yè)為申報主體，聯(lián)合高校、科研機構的產學研合作項目；

3.具有自主知識產權，或者通過研究開發(fā)能夠形成自主知識產權的項目；

4.產品或技術與制定國際、國家或行業(yè)技術標準相結合的項目；

5.項目承擔單位獲得產業(yè)發(fā)展基金或得到銀行貸款支持的項目；

6.蘭州市中小企業(yè)新三板掛牌上市“361”行動計劃在庫企業(yè)和省股權交易中心科技創(chuàng)新版掛牌企業(yè)承擔的項目。

（八）有以下情形之一者不予支持：

1.項目主要負責人或主要參加人員同期主持或參加的市級科技計劃項目數(shù)超過兩項的（含兩項）項目；

2.曾經承擔市級科技計劃項目，逾期沒有結題驗收或未提交項目執(zhí)行情況年度報告的項目；

3.曾承擔市級科技計劃項目，在項目執(zhí)行過程中違反資金使用規(guī)定，且未加整改的項目；

4.在不同科技計劃或不同申報渠道間重復申報的項目；

5.存在知識產權糾紛的項目。

四、申報程序

項目承擔單位須登陸“蘭州市科技業(yè)務綜合服務平臺”(平臺由蘭州科技網點擊進入，網址：www.lzkj.gov.cn;或直接訪問http://61.178.109.102/login2.jsp)，注冊成功后，在線提交項目資料，完成項目入庫。入庫項目如需立項支持，須經推薦單位審核推薦。企業(yè)項目由注冊所在地的縣（區(qū)）科技局負責推薦；中央、省屬、市屬企業(yè)項目由蘭州市生產力促進中心負責推薦。在蘭各高等院校、科研院所、醫(yī)療機構等行政事業(yè)單位承擔的項目由本單位科技管理部門負責推薦；民營民營企業(yè)項目由注冊所在地的縣（區(qū)）科技局負責推薦；中央、省屬、市屬企業(yè)項目由蘭州市生產力促進中心負責推薦。

五、申報受理

項目獲得推薦后，在線打印《蘭州市科技計劃項目申報書》一式四份（A4幅面、騎縫裝訂、不得另加封面），加蓋推薦單位公章后，報送蘭州生產力促進中心,報送截止日期2017年3月15日。

報送地點：蘭州市城關區(qū)詹家拐子89號5樓。

六、申報監(jiān)督及技術支持

蘭州市科技局監(jiān)察室負責項目組織過程的監(jiān)督。

舉報監(jiān)督電話：8849281

聯(lián)系人：楊吉哲   8557662   13669315006

24小時技術支持：8587692

附件：1.2017年度市級重大科技專項計劃項目申報指南

2.2017年度市級科技支撐計劃項目申報指南

3.2017年度市級科技創(chuàng)新基地與條件平臺建設計劃申報指南

4.2017年度市級重大專利技術產業(yè)化項目申報指南

5.2017年度市級社會發(fā)展計劃項目申報指南

6.2017年度市級民生科技計劃項目申報指南

7.推薦單位名錄

 

2017年1月9日